有專(zhuān)家表示，節(jié)能環(huán)保關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，特別是對(duì)于人均能源資源嚴(yán)重不足而能源需求持續(xù)增長(zhǎng)的我國(guó)來(lái)說(shuō)，更具有戰(zhàn)略性意義。而國(guó)務(wù)院將節(jié)能環(huán)保行業(yè)列為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)*，凸顯了節(jié)能環(huán)保行業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。
近年來(lái)，資源、環(huán)境越來(lái)越成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。而節(jié)能環(huán)保也就越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著節(jié)能環(huán)保投資力度的進(jìn)一步加大，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間。
在2013的兩會(huì)上，低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、抑制高耗能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為兩會(huì)代表關(guān)注的熱點(diǎn)，我們可以看到，在眾多代表提案中，均不約而同地指向“低碳經(jīng)濟(jì)”。“十一五”和“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)的制定更是為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了量化的指標(biāo)，是中國(guó)走向低碳經(jīng)濟(jì)的重要嘗試。“節(jié)能減排”已成為一項(xiàng)國(guó)家政策，一種法律責(zé)任，一個(gè)全社會(huì)追求的目標(biāo)。
在中國(guó)，能源和環(huán)境問(wèn)題尤其突出。目前中國(guó)的能源綜合利用率為32%，能源系統(tǒng)總效率為9.3%，只有發(fā)達(dá)國(guó)家的50%左右，成為世界上產(chǎn)值能耗zui高的國(guó)家之一。
從哥本哈根的氣候會(huì)議，到國(guó)家能源委的正式建立，再到今年的兩會(huì)提案，我們可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)家在制定節(jié)能環(huán)保的政策與執(zhí)行上，已經(jīng)逐步上升到國(guó)家高規(guī)格的層面上，從高層次上加強(qiáng)戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。早在哥本哈根會(huì)議前夕，中國(guó)*宣布了新的控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，是中國(guó)節(jié)能減排領(lǐng)域一次里程碑式的事件，也標(biāo)志著中國(guó)將正式進(jìn)入碳總量控制時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式邁進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
隨著節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，值得注意的是，技術(shù)節(jié)能已逐漸發(fā)展為推動(dòng)節(jié)能事業(yè)進(jìn)步、節(jié)能產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的主導(dǎo)方式。事實(shí)上，從技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排已經(jīng)成為眾多企業(yè)進(jìn)軍節(jié)能產(chǎn)業(yè)的主攻市場(chǎng)領(lǐng)域，一批為工業(yè)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)的公司正在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中異軍突起。從《2012中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》中可以了解到，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年1250.26億元增長(zhǎng)到1653.37億元，增長(zhǎng)32.24%；這對(duì)于整個(gè)節(jié)能行業(yè)的企業(yè)發(fā)展將起到巨大的推波助瀾的意義。
《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》提出，到2015年，服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重要分別達(dá)到47%和8%左右，將扶持重點(diǎn)節(jié)能裝備技術(shù)與環(huán)境服務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，近期節(jié)能環(huán)保板塊或?qū)⒂瓉?lái)一波“金九銀十”行情。