據(jù)瑞典斯德哥爾摩水研究所估計，按照當(dāng)前的水消耗總量計算，如果水資源利用率不能得到改進(jìn)，到2030年人類對水的需求將從當(dāng)前的4.5億立方米增加到6.9億立方米。這將超過當(dāng)前水資源量的40%。面臨巨大的用水壓力海水資源的開發(fā)與利用成為了熱門話題，也成為了業(yè)界關(guān)注的重點。
中國屬于世界嚴(yán)重缺水的國家之一，面對水資源危機(jī)的不斷加劇，在解決城市缺水的問題上，越來越多的市民把希望寄予了南水北調(diào)工程。據(jù)國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室獲悉，南水北調(diào)工程的東線以及中線一期已于2013年和2015年年初分別運營，而西線工程目前尚處于規(guī)劃階段。據(jù)介紹，南水北調(diào)工程總體建成后，將會惠及全國15個省市區(qū)，特別是可以為44座大中城市解決缺水問題。但是“南水北調(diào)"只是保障淡水供應(yīng)的一個方面，不可能完*水資源緊缺的問題。而解決城市水資源短缺，必須依靠大規(guī)模的海水淡化來解決。向大海要水“喝"，目前已成為很多國家解決水資源短缺的重要途徑。海水淡化必將成為未來發(fā)展趨勢。
《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五"規(guī)劃》提出，海水淡化是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，淡化水作為水資源的重要補(bǔ)充和戰(zhàn)略儲備，要納入水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)配。中國科協(xié)副主席張勤在2015年脫鹽大會上介紹說，我國海洋事業(yè)正面臨建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略機(jī)遇，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提高海洋資源利用效率，加速海洋科技成果轉(zhuǎn)化步伐，是未來海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。而沿海地區(qū)作為我國人口聚集和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，水資源短缺日益加劇，發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，對緩解我國沿海地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺等問題具有重要意義。但受多重因素影響，我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順。
在我國，海水淡化從1958年開始起步，在走過技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等階段后，目前正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用階段。截至2013年年底，我國已建成海水淡化工程103個，主要分布在沿海9個省市，北方主要以大規(guī)模的工業(yè)用海水淡化工程為主，南方則以民用海島海水淡化工程居多。海水淡化總產(chǎn)水規(guī)模已從2003年的日產(chǎn)不足3萬噸發(fā)展為2013年年底的日產(chǎn)90.8萬噸。這樣的增長速度看起來驚人，其實并未達(dá)到預(yù)期。2013年，全國自來水生產(chǎn)總量約為495億立方米，日均90.8萬噸海水淡化產(chǎn)能僅占自來水生產(chǎn)總量的0.7%。中國水利協(xié)會脫鹽分會秘書長郭有智表示，受多重因素影響，我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順，目前海水淡化產(chǎn)能與“十二五"規(guī)劃的日產(chǎn)220萬立方米水平相差較大。海水淡化規(guī)模化生產(chǎn)zui大的阻礙就是技術(shù)和成本。
成本是海水淡化能否進(jìn)入市場的關(guān)鍵因素。目前上海水淡化成本大多在0.67至2.5美元/立方米之間，zui低可以達(dá)到0.5美元/立方米；我國海水淡化的成本一般在5至8元/立方米。不少業(yè)內(nèi)專家建議，國家應(yīng)該像支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，出臺適用于淡化海水的補(bǔ)貼體制和完整政策體系。另一方面，國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所總工程師阮國嶺說，海水淡化有熱法、膜法兩種方法，無論哪種方法，淡化水出來之后都是PH值6.3至6.8的弱酸性水，這種水能喝，但不能大規(guī)模進(jìn)入城市自來水管網(wǎng)。因為市政管網(wǎng)大多是以鋼管、鍍鋅管等金屬管為主，承*大量酸性水，必須把淡化水的酸性改成堿性，這就增加了出水成本，而點對點的工業(yè)用水就沒有問題。因此目前國內(nèi)日產(chǎn)將近100萬噸的淡化海水，70%以上都是解決工業(yè)園區(qū)的供水。
目前我國海水淡化無論單機(jī)規(guī)模還是工程規(guī)模，與差距較大，膜市場國內(nèi)產(chǎn)品占有率偏低。他建議國內(nèi)廠家開發(fā)性能更好的膜來降低水的處理成本，開發(fā)特種性能的膜和工藝以應(yīng)對未來不同的處理需求，尤其是*的需求。中國科協(xié)副主席張勤表示，下一步將發(fā)揮沿海地區(qū)的積極性和自主性，以重大項目、重大工程和重大政策為抓手，以海水淡化等領(lǐng)域為重點，合作建立一批海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造企業(yè)投資合作平臺，引導(dǎo)涉海企業(yè)走出去。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，加快應(yīng)用淡化水，擴(kuò)大海水淡化水應(yīng)用規(guī)模，發(fā)揮海水淡化水的保障作用，是我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向。中國鹽業(yè)協(xié)會副理事長、中鹽工程技術(shù)研究院院長朱國梁說，在發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)上要統(tǒng)籌規(guī)劃，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時，不斷提升海水綜合利用產(chǎn)業(yè)工藝、裝備水平和產(chǎn)品價值，推動產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
在一系列利好背景下，2015年海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來好消息，河北曹妃甸日產(chǎn)百萬噸淡化海水項目獲批，該項目每年可供水超過3億立方米，相當(dāng)于現(xiàn)在北京市年用水量的10%左右。淡化水符合的自來水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計將于2019年投產(chǎn)并向北京輸水。
按照目前平均海水淡化設(shè)備7000元/噸/日的成本測算，中國按照未來10年海水淡化產(chǎn)能增加170萬—200萬噸/日來測算，未來十年海水淡化設(shè)備投資有望高達(dá)120—140億元，行業(yè)有望進(jìn)入高速增長期。目前淡化海水成本已降到4—5元/噸，大規(guī)模應(yīng)用已經(jīng)具備成本優(yōu)勢。相比南水北調(diào)，對于北方沿海地區(qū)，海水淡化在中國更具有現(xiàn)實價值。
發(fā)展海水淡化，要與資源綜合利用相結(jié)合，實現(xiàn)循環(huán)理念。來自上海的太陽能光熱專家彭志剛和他的團(tuán)隊利用太陽能光熱實現(xiàn)海水淡化，2013年他們在海南樂東建設(shè)的我國*太陽能光熱海水淡化商業(yè)示范工程投入運行。該工程年產(chǎn)蒸餾水約2000噸，由480平方米的太陽能集熱陣、集熱帶、低溫海水淡化裝置等組成，可滿足100至150人一年的飲用水需求。如今，他們正在海南省東方市感城鎮(zhèn)推進(jìn)正式的商業(yè)項目，為加快推進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程做出了良好的探索。